Subida del IVA en la Ley de Rescate Fiscal dispararía la inflación para el 2027 y 2028

La reforma tributaria elevaría los precios de algunos productos y servicios, pero Hacienda sostiene que el ajuste fiscal ayudaría a contener la inflación posteriormente.

El Ministerio de Hacienda sostiene que los recortes del gasto público ayudarían a reducir las presiones inflacionarias en el mediano plazo. FOTO: EL COLOMBIANO El proyecto de Ley de Rescate Económico tendría un impacto directo sobre la inflación en Colombia durante 2027 y 2028. El aumento en los precios obedecería al aumento de impuestos al consumo, los cambios en el IVA y los gravámenes saludables.

Según las estimaciones incluidas en la Exposición de Motivos, la reforma podría incrementar la inflación hasta en 0,6 puntos porcentuales en 2027 y en otros 1,4 puntos porcentuales en 2028. Sin embargo, el efecto dependería de cuánto de esos nuevos impuestos terminen trasladando los comerciantes a los consumidores. El Ministerio de Hacienda plantea que estas presiones serían transitorias y que, a partir de 2029, la reforma comenzaría a contribuir a reducir la inflación, gracias a la disminución del gasto público y a la consolidación de las finanzas estatales.

¿Cuánto subiría la inflación en Colombia con la Ley de Rescate Económico?

El primer impacto se sentiría en 2027. Hacienda calcula que los cambios tributarios podrían sumar hasta 0,6 puntos porcentuales a la inflación. De materializarse ese escenario, el indicador llegaría a 5,6% al cierre de ese año.

Esta proyección toma como referencia la expectativa de los analistas económicos recogida en la encuesta mensual del Banco de la República, cuya mediana ubicaba la inflación de finales de 2027 en 5%. De los 0,6 puntos porcentuales adicionales estimados para 2027, 0,5 corresponderían a los impuestos al consumo. De ese efecto, 0,4 puntos se producirían por el incremento directo de los precios y 0,1 por los mayores costos que terminarían trasladándose a otros bienes y servicios.

Los 0,1 puntos porcentuales restantes se explicarían por la reducción de beneficios tributarios específicos en el IVA, principalmente los relacionados con las bebidas alcohólicas.

La presión sería mayor en 2028, cuando se concentraría un incremento de hasta 1,4 puntos porcentuales adicionales. El principal factor sería la eliminación de beneficios y la ampliación de la base gravable del IVA, que aportarían hasta 1,3 puntos porcentuales: 1,1 por el efecto directo sobre los precios y 0,2 por los costos indirectos. A esto se sumarían 0,07 puntos porcentuales por los impuestos saludables, distribuidos entre 0,04 puntos de efecto directo y 0,03 indirectos. La segunda etapa del ajuste tributario a los cigarrillos y el tabaco aportaría otros 0,05 puntos porcentuales, principalmente por el encarecimiento directo de estos productos.

Los productos que se encarecerían

Uno de los principales canales de transmisión de la reforma sería el aumento de los impuestos al consumo de licores, cervezas, cigarrillos y vapeadores.

El proyecto contempla incrementos en las tarifas específicas y ad valórem entre 2027 y 2028. Esto significa que los consumidores podrían enfrentar precios más altos al comprar estos productos. Otro cambio importante comenzaría en 2028, con la eliminación de la tarifa preferencial del IVA del 5% para determinados bienes procesados que no hacen parte de la canasta básica exenta. Estos productos pasarían a estar gravados con una tarifa del 19%.

La medida tendría dos efectos. Por una parte, aumentaría directamente el precio de los productos afectados y, por otra, podría elevar los costos de actividades como restaurantes, hoteles y servicios relacionados, que utilizan estos bienes en sus operaciones. También habría presiones por los impuestos saludables y al carbono. El primero recaería sobre bebidas ultraprocesadas endulzadas, mientras que el segundo encarecería los combustibles fósiles.

En este último caso, el impacto podría extenderse a otros sectores por el aumento de los costos de transporte y producción, que eventualmente se trasladarían, al menos parcialmente, al consumidor final.

Alimento protegidos

La propuesta contempla algunas medidas para limitar el impacto de los cambios tributarios sobre el costo de vida de los hogares.

Entre ellas está mantener sin IVA los alimentos básicos que tienen un peso importante en la medición de la inflación. En este grupo están el arroz, la carne, el pollo, los huevos, la papa, la leche, el pan y la yuca.

También se mantendría la exclusión del ACPM del IVA. La intención es evitar que un incremento en los costos de este combustible termine encareciendo los fletes del transporte de carga y, por esa vía, la distribución de alimentos en el país.

Otra de las medidas contempladas es EfectIVA, mecanismo mediante el cual el Gobierno plantea devolver hasta el 100% del IVA pagado a la población de menores ingresos.

Según el Ministerio de Hacienda, esta compensación permitiría proteger el poder adquisitivo del 68% de la población, excluyendo el 32% más rico. ¿Por qué Hacienda asegura que la reforma bajaría la inflación después de 2028?

Aunque los cambios tributarios generarían presiones sobre los precios durante los primeros años, el Ministerio sostiene que la reforma tendría un efecto contrario en el mediano plazo.

La explicación está en la consolidación fiscal, es decir, en la reducción del gasto público y del déficit del Estado para disminuir las presiones sobre la economía.

La Exposición de Motivos sostiene que el gasto público excesivo del Gobierno anterior habría aportado 1,9 puntos porcentuales a la inflación anual, debido al recalentamiento de la demanda.

Por eso, el proyecto plantea medidas de austeridad presupuestal, entre ellas un recorte del 20% en la nómina estatal hacia 2028 y un ajuste de los contratos públicos conforme a la inflación (IPC).

De acuerdo con el diagnóstico de Hacienda, estas decisiones ayudarían a reducir el exceso de demanda agregada, disminuir la prima de riesgo soberano y facilitar que la inflación vuelva a converger hacia la meta del Banco de la República.

En términos cuantitativos, el Ministerio calcula que la consolidación fiscal reduciría las presiones inflacionarias en un promedio de 0,4 puntos porcentuales por año entre 2027 y 2030. Bloque de preguntas y repuestas

¿Cuánto subiría la inflación en Colombia por la ley de rescate económico?

La inflación podría aumentar hasta 0,6 puntos porcentuales en 2027 y otros 1,4 puntos en 2028 por los nuevos impuestos. El impacto acumulado sería de hasta 2,1 puntos porcentuales si los comerciantes trasladan la totalidad de los gravámenes a los consumidores. En un escenario de equilibrio general, Hacienda calcula un efecto neto cercano a 1,5 puntos.

¿En cuánto quedaría la inflación de Colombia en 2027 con la reforma económica?

La inflación podría llegar a 5,6% al cierre de 2027, según el escenario planteado por el Ministerio de Hacienda. Esta estimación parte de una expectativa de 5% para ese año, correspondiente a la mediana de los analistas consultados por el Banco de la República. Fuente: EL COLOMBIANO https://www.elcolombiano.com/negocios/ley-de-rescate-fiscal-aumentaria-inflacion-20272028-LG43105916